Une opération de couture urbaine qui a nécessité patience et détermination
Le Hameau du Cerf est l’aboutissement d’une stratégie foncière menée depuis plus de 5 ans par Habitats de Haute-Alsace, en partenariat étroit avec la Ville d’Horbourg-Wihr et l’Établissement Public Foncier d’Alsace (EPF d’Alsace), structure publique de portage foncier.
Depuis plus de quinze ans, cette zone d’entrée de ville, marquée par la présence d’un ancien hôtel à l’abandon et de plusieurs parcelles attenantes, faisait l’objet de différents projets restés sans suite. Cette emprise foncière, stratégique pour la commune puisqu’elle constitue l’une des dernières grandes réserves urbanisables à proximité du centre-ville, présente en effet de fortes contraintes foncières, patrimoniales, environnementales et économiques, rendant complexe la transformation de cet ensemble.
Une première étape a été franchie en 2021 lorsque la commune d’Horbourg-Wihr a délégué à Habitats de Haute-Alsace l’exercice de son droit de préemption sur ce qui deviendra la Villa Argentovaria. La maîtrise foncière du secteur s’est poursuivie avec l’acquisition début 2025, de l’ancien Hôtel du Cerf et de ses terrains attenants (représentant plus d’un hectare) par l’EPF d’Alsace.
Une opération d’un montant de 1,2M€ en vue d’une rétrocession bonifiée (minoration foncière de 185K€ liée à la création de logements aidés) ultérieure à Habitats de Haute-Alsace, permettant alors l’aménagement global de cette emprise foncière par un seul et même opérateur.
Une opération de couture urbaine qui a nécessité patience et détermination
Le Hameau du Cerf est l’aboutissement d’une stratégie foncière menée depuis plus de 5 ans par Habitats de Haute-Alsace, en partenariat étroit avec la Ville d’Horbourg-Wihr et l’Établissement Public Foncier d’Alsace (EPF d’Alsace), structure publique de portage foncier.
Depuis plus de quinze ans, cette zone d’entrée de ville, marquée par la présence d’un ancien hôtel à l’abandon et de plusieurs parcelles attenantes, faisait l’objet de différents projets restés sans suite. Cette emprise foncière, stratégique pour la commune puisqu’elle constitue l’une des dernières grandes réserves urbanisables à proximité du centre-ville, présente en effet de fortes contraintes foncières, patrimoniales, environnementales et économiques, rendant complexe la transformation de cet ensemble.
Une première étape a été franchie en 2021 lorsque la commune d’Horbourg-Wihr a délégué à Habitats de Haute-Alsace l’exercice de son droit de préemption sur ce qui deviendra la Villa Argentovaria. La maîtrise foncière du secteur s’est poursuivie avec l’acquisition début 2025, de l’ancien Hôtel du Cerf et de ses terrains attenants (représentant plus d’un hectare) par l’EPF d’Alsace.
Une opération d’un montant de 1,2M€ en vue d’une rétrocession bonifiée (minoration foncière de 185K€ liée à la création de logements aidés) ultérieure à Habitats de Haute-Alsace, permettant alors l’aménagement global de cette emprise foncière par un seul et même opérateur.
Le Hameau du Cerf n’est pas un projet que nous avons trouvé : c’est un projet que nous avons construit patiemment, pièce après pièce, pendant plus de cinq ans. Grâce à une stratégie foncière progressive et à la mobilisation de l’EPF d’Alsace, nous avons pu transformer une friche et des parcelles dispersées en un véritable projet de quartier, mêlant logements, patrimoine, biodiversité et qualité de vie.
Cette opération illustre pleinement le rôle de développeur foncier d’Habitats de Haute-Alsace, qui accompagne les collectivités haut-rhinoises dans leurs projets de construction, de réhabilitation et d’aménagement, en créant les conditions nécessaires à l’émergence de projets durables conciliant utilité sociale, sobriété foncière et qualité urbaine.
Re-construire la ville au coeur de la ville
logements locatifs sociaux créés dans la Maison de Maître réhabilitée ;
32 logements locatifs sociaux neufs ;
une vingtaine de logements neufs en accession libre ;
12 à 13 logements locatifs sociaux dans l’ancien Hôtel du Cerf réhabilité ;
une vingtaine de logements en accession sociale à la propriété avec la SCI ATHIS (composée d’Habitats de Haute-Alsace, Centre Alsace Habitat et le promoteur privé Pierres & Territoires Alsace).
Cette programmation diversifiée contribuera aux objectifs de mixité sociale de la commune, le secteur étant identifié comme secteur de mixité sociale dans le Plan local d’urbanisme.
Situé entre la Grand’Rue historique, les quartiers résidentiels récents de la rue de Bretagne et les espaces agricoles de la plaine de l’Ill, le Hameau du Cerf constituera une véritable opération de couture urbaine. En s’appuyant sur un foncier déjà urbanisé et un secteur en partie concerné par d’anciens dépôts sauvages, le projet permettra de développer l’offre de logements tout en limitant l’artificialisation de sols naturels ou agricoles.
À l’heure où les collectivités doivent relever le défi du zéro artificialisation nette, le Hameau du Cerf démontre qu’il est possible de reconstruire la ville sur elle-même plutôt que de consommer de nouveaux espaces. Cette opération est stratégique pour l’avenir d’Horbourg-Wihr. Elle permettra de redonner vie à un site emblématique de la commune tout en créant un quartier durable, équilibré et parfaitement intégré à son environnement. Habitats de Haute-Alsace a su faire preuve de patience, de constance et d’écoute pour construire, avec la commune, un projet au service de l’intérêt général,
Un projet aux ambitions environnementales fortes
Le projet du Hameau du Cerf s’inscrit dans le cahier des charges exigeant du label BiodiverCity Construction, qui vise à intégrer la biodiversité et la qualité environnementale à toutes les étapes de la conception du projet. On y retrouve notamment :
La limitation de l’imperméabilisation des sols grâce à un schéma de desserte optimisé et une gestion intégrée de l’infiltration naturelle des eaux pluviales (noues paysagères…) ;
L’organisation des constructions autour d’un coeur d’îlot de fraicheur, composé à la fois de jardins privatifs en rez-de-chaussée et d’espaces paysagers communs, favorisant l’infiltration des eaux pluviales et limitant les vis-à-vis avec les riverains ;
La conservation d’arbres remarquables et le renforcement de la frange végétale au sud et à l’ouest du site ;
Le maintien de corridors écologiques et favoriser la circulation de la petite faune, notamment grâce à des clôtures adaptées ;
Ces orientations, parmi les nombreuses mesures prévues dans le cadre du label BiodiverCity Construction, contribueront à créer un quartier durable, résilient et agréable à vivre.
Le permis d’aménager, déposé en 2025, a été obtenu en 2026. Sous réserve de la réalisation préalable des fouilles archéologiques nécessaires, les travaux d’aménagement devraient démarrer en 2027, pour de premières livraisons attendues dès 2028.
Photos de l’hôtel du Cerf avant le démarrage du chantier :
Crédit photos : HHA – service communication
Au-delà de la Préhistoire, le terrain conserve aussi les traces d’événements bien plus récents. Situé dans une zone de combats lors de la libération de Kingersheim en janvier 1945, le site a également livré plusieurs munitions (obus, grenade, roquette de mortier), nécessitant l’intervention des démineurs.
Une superposition d’époques qui rappelle combien un même lieu peut concentrer différentes strates de notre histoire.
Une lecture fine des traces du passé
Le travail des archéologues s’appuie sur une méthode rigoureuse : après décapage mécanique des premières couches de terre, les équipes identifient les vestiges grâce aux variations de couleur du sol. Chaque trace est ensuite étudiée avec précision.
Anthropologues et archéozoologues prendront le relais en laboratoire pour analyser les ossements, les objets et les restes animaux. Ces études, menées sur près de deux ans, permettront notamment de reconstituer les modes de vie, les activités ou encore l’état de santé des populations. À terme, une conférence et un rapport scientifique viendront valoriser ces découvertes. Une manière de transmettre cette mémoire avant que le site n’entame une nouvelle vie.
Le projet de lotissement ajusté suite à cette découverte
L’Office a aménagé la première tranche du lotissement Vert Village en 2021 (sur un terrain de 2 hectares). Cette deuxième tranche (dont le coût prévisionnel est de 2,5M€ ) a fait l’objet d’acquisition de terrains entre 2020 et 2024, et Habitats de Haute-Alsace a obtenu le permis d’aménager début 2025. Mais…comme souvent, un projet d’aménagement peut réserver des imprévus !
Dans le cas présent, c’est le diagnostic archéologique qui a été préconisé et réalisé en 2025 (dans le cadre du permis d’aménager) qui a conduit à ce rebondissement. La richesse des premiers indices a en effet conduit la Direction des Affaires Culturelles d’Alsace (DRAC) à prescrire une fouille complète, engagée en février 2026 pour une durée d’environ un mois et demi.
Conséquence directe :
- un décalage du démarrage des travaux de l’aménagement du lotissement à fin 2026
- et un coût supplémentaire pour l’Office.
Mais ce n’est pas tous les jours que l’on découvre, sous un futur quartier, les traces d’une occupation humaine vieille de plusieurs millénaires (d’autant que ces vestiges pourraient bien correspondre aux tout premiers occupants du site, bien avant la naissance du futur quartier !
Une chose est sûre : à Kingersheim, le projet ne se construit pas seulement sur du foncier, mais sur une histoire humaine riche, que l’Office aura contribué à révéler avant d’écrire la suite.